Tidningsutgivarna är en branschorganisation som arbetar för fria och konkurrenskraftiga medier för ett öppet och demokratiskt samhälle
Har du frågor eller funderingar som rör Juridik & Etik? Ta gärna kontakt med någon av oss!
Per Hultengård
Chef legal affairs
Tel: 08-692 46 46
Mobil: 070-815 75 29
per.hultengard@tu.se
Alexandra Lundvik
Jurist
Tel: 08-692 46 47
Mobil: 076-527 46 47
alexandra.lundvik@tu.se
Digitalt utlämnande av allmänna handlingarDen s k E-offentlighetskommittén har nu lagt fram sitt slutbetänkande "Allmänna handlingar i elektronisk form" (SOU 2010:4). TU anser att en rätt till utlämnande av allmänna handlingar i digital form ska införas och att det ska regleras i tryckfrihetsförordningen, i likhet med övriga bestämmelser om allmänna handlingar.Utredningens förslag innebär bl a följande: 1.Digitalt utlämnande av allmänna handlingar Enligt nu gällande bestämmelser i 2 kap. tryckfrihetsförordningen har en myndighet ingen skyldighet att lämna ut allmänna handlingar i digital form, om inte annat följer av lag (TF 2 kap. 13 §). Kommittén föreslår att en ny bestämmelse införs i offentlighets- och sekretesslagen, som innebär att myndigheterna efter begäran även ska lämna ut allmänna handlingar i digital form om det inte är "olämpligt". Det är endast handlingar som redan förvaras digitalt hos myndigheterna som omfattas. Någon skyldiighet för myndigheten att omvandla handlingar i pappersform till elektronisk form föreslås inte. Lämplighetsbedömningen tar framför allt sikte på integritetsskyddsaspekter. Andra faktorer som talar mot ett utlämnande i digital form kan t ex vara säkerhetsaspekter och tekniska och praktiska faktorer. Det är däremot inte godtagbart att neka ett digitalt utlämnande med hänvisning till endast kommersiella skäl, exempelvis förlorade försäljningsintäkter. Det kan således konstateras att det i nuläget inte föreslås en fullt genomförd "digital offentlighetsprincip". Enligt utredningen kan en sådan reglering inte införas förrän en grundlig genomgång av samtliga registerförfattningar har genomförts. Under mellantiden föreslås regeln om elektroniskt utlämnande om det inte är olämpligt. TU har tidigare krävt - och kommer att fortsätta att kräva - att en rätt till utlämnande av allmänna handlingar i digital form ska införas och att det ska regleras i tryckfrihetsförordningen, i likhet med övriga bestämmelser om allmänna handlingar. 2. Offentlighetsprincipen och personuppgiftslagen I betänkandet föreslås ett förtydligande av 21 kap. 7 § offentlighets- och sekretesslagen (den s k 7:16-regeln om att sekretess ska gälla om det "finns skäl att anta" att uppgiften efter ett utlämnande kommer att behandlas i strid med personuppgiftslagen). 3. Det fortsatta lagstiftningsarbetet De föreslagna ändringarna av offentlighets- och sekretesslagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2011. TU kommer att yttra sig över betänkandet som nu går ut på remiss.
|