Regeringens proposition om presstödet

Regeringen har överlämnat sin proposition om presstödet till riksdagen. TU redogör kort för innehållet.

• Storstadstidningar ska vara berättigade till samma allmänna driftsstöd som gäller för övriga hög- och medelfrekventa dagstidningar, d v s med ett maximibelopp om 16,9 Mkr.
• Storstadstidningar som utkommer sju dagar i veckan ska därutöver kunna få ett extrastöd om maximalt 40 % av de nettokostnader som följer av de krav som särskilt ställs på denna typ av tidningar i presstödsförordningen, bl a kravet på söndagsutgivning och en årlig volym på minst 30 000 spaltmeter.
•  Det sammanlagda driftsstödet får inte överstiga 45 Mkr.
• Driftsstödet till storstadstidningarna sänks under en femårsperiod etappvis med början i januari 2011.
• Alla tidningsföretag som beviljats presstöd ska årligen redovisa till Presstödsnämnden hur driftsstödet använts och vilka kostnader det täckt. Presstödsnämnden ska sammanställa redovisningarna och ge in dem till regeringen och EU-kommissionen.
• Förslagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2011, men regeringen gör förbehåll för att de måste godkännas av EU-kommissionen innan de träder i kraft.

• Presstödsnämndens tidigare förslag om att ändra reglerna om spridning i marknadsföringssyfte av fådagarstidningar genomförs inte. Presstödsnämnden uppmanas dock att följa utvecklingen.
•  
• Presstödsnämnden får i uppdrag att varje år följa upp och redovisa utvecklingen av kostnaderna för och prissättningen av  tidningsdistribution.
•  
• Det tidigare utredningsförslaget från Presskommittén om att förtydliga vilka moment i distributionen som ska omfattas av likaprisprincipen genomförs inte. Regeringen anför dock att det är viktigt att intentionerna bakom likaprisprincipen beaktas och att Presstödsnämnden anpassar sin tillämpning efter rådande förhållanden.
• Regeringen anför vidare att det på längre sikt finns skäl att se över hur statens framtida engagemang inom samdistributionen bör se ut och att detta t ex kan göras inom ramen för den ovan nämnda översynen av presstödet.
• Regeringen anser inte att det bör vidtas någon åtgärd beträffande frågan om samdistribution av tidningar och post.
• Regeringen avvisar Presskommitténs förslag om ett tillfälligt distributionsstöd för att stimulera försöksverksamhet med elektronisk distribution av dagstidningar.
• Regeringen avvisar också Presskommitténs förslag om att regeringen skulle verka för att de reducerade skattesatserna i EU:s momsdirektiv ska utvidgas till att omfatta elektroniskt distribuerade dagstidningar.
• Regeringen föreslår att de befintliga övergångsbestämmelserna i presstödsförordningen tas bort, vilket innebär att det tidningsföretag som omfattats av övergångsbestämmelserna inte längre är berättigat till driftsstöd. De s k avtrappningsreglerna kommer dock att tillämpas, vilket innebär en successiv avtrappning av stödet under en fyraårsperiod.
• Regeringen bedömer slutligen att när samtliga förslag i propositionen är genomförda år 2016 så kommer kostnaden för presstödet att ha minskat med 46 mkr.